政府项目招投标流程

政府项目招投标流程

法律分析：首先，由招标单位发出招标信息（可以是公告），说明拟交易的建设项目及交易条件，邀请承包人在指定的期限内提出投标方案和投标报价；投标人首先取得招标文件，认真分析研究后（在现场实地考察），编制投标书。投标书实质上是一项有效期至规定开标日期为止的发盘或初步施组编写，内容必须十分明确，中标后与招标人签定合同所要包含的重要内容应全部列入。招标人依据法定程序选择专家组成评标委员会，制定统一的评标规则，对所有投标单位的报价和方案进行分析和比较，选择其中最有利条件的投标人作为中标人，与之签订合同，在履约中使建设项目付诸实施。

法律依据：《中华人民共和国招标投标法》

第二十五条投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。依法招标的科研项目允许个人参加投标的，投标的个人适用本法有关投标人的规定。

第二十六条投标人应当具备承担招标项目的能力;国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。

第二十七条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。招标项目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。

政府招标流程有哪些？

一、公开 招标公开招标应作为政府采购的主要方式。使用财政性资金的政府采购工程，应纳入政府采购管理，适用《中华人民共和国 招标投标法 》和各省有关建设工程招标 投标 管理规定。政府采购公开招标活动应当遵循公开透明原则、公开竞争原则、公正原则和诚实信用原则。采购人或采购 代理 机构应在招标文件确定的时间和地点组织开标。一般遵循以下程序：
(一)、开标会有采购人或代理机构主持。
(二)、在招标文件规定的投标截止时间到点时，主持人应当宣布投标截止时间已到，以后递交的文件一律不予接受。
(三)、主持人宣读开标大会会场纪律
(四)、开标时，应实行现场监督。现场监督人员应当是采购人、采购代理机构的监察人员或政府采购监督管理部门、监察机构、公证机关的派出人员。评标委员会专家成员不参加开标大会。
(五)、投标文件的密封情况应由监督人员确认并当众拆封，并按招标文件规定的内容当中唱标。
(六)、开标会记录人应在开标记录表上记录唱标内容，并当众公示。如开标记录表上内容与投标文件不一致时，投标人代表须当场提出。开标记录表由记录人、唱标人、投标人代表和有关人员签字确认。

二、邀请符合下列情形之一的货物或服务，可采用邀请招标方式采购：
(1)具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购;
(2)采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大。

三、谈判符合下列情形之一的货物或服务，可采用竞争性谈判方式采购：
(1)招标后没有供应商投标或没有合格标的或重新招标未能成立;
(2)技术复杂或性质特殊，不能确定详细规格或具体要求;
(3)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要;
(4)不能事先计算出价格总额。

四、采购符合下列情形之一的货物或服务，可以采用单一来源方式采购：
(1)只能从唯一供应商处采购;
(2)发生了不可预见的紧急情况，不能从其他供应商处采购;
(3)必须保证原有采购项目一致性或服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额的10%。

五、询价采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以采用询价方式采购。 事实上，招标投标有一套科学的程序，而这些程序中有包含了重要的环节，环环相扣，构成了 政府招标流程 ，招标应当遵循公开透明的原则、公开竞争的原则、公正原则和诚实信用原则，这些原则提现了政府的公众形象，关系着老百姓的直接利益。

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